Otázky a odpovědi

Program Úspory Energie

• Pokud si úsporné opatření zateplení stropu vyžádá i posílení střešní konstrukce, z důvodu zamezení překročení únosného zatížení stropu, bude se jednat o uznatelné náklady?

  Ano. V případě, že k zateplení stropu bude nutné posílení střešní konstrukce, je střešní konstrukce způsobilým výdajem.

• Je v rámci programu umožněn nájem pozemků nebo budov, kterých se projekt týká?

  Ano. V případě nájmu pozemků nebo budov žadatel musí předložit v okamžiku podání Žádosti o podporu nájemní smlouvu, příp. smlouvu o smlouvě budoucí nájemní. Nájemní smlouva musí být sjednána minimálně po dobu realizace projektu a dále alespoň na 5 let od předpokládaného data ukončení projektu.

• Kdy je nutné vyjádření stavebního úřadu ke stavebním úpravám?

  Vyjádření stavebního úřadu je nutné pro všechny zamýšlené stavební úpravy. V případě, že se žadatel domnívá, že nepotřebuje územní rozhodnutí ani stavební povolení, zkonzultuje svůj stavební záměr se stavebním úřadem a požádá stavební úřad o vyjádření, zda záměr podléhá územnímu a stavebnímu řízení či nikoliv. Stavební úřad je v souladu se správním řádem povinen žadateli toto vyjádření vydat. Toto vyjádření musí být doloženo jako povinná příloha k žádosti o podporu (plné žádosti).

  Vyjádření stavebního úřadu není v žádném případě možné nahradit čestným prohlášením! V případě, kdy žadatel ví, že k realizaci projektu je nutné stavební povolení, doporučuje se k žádosti o podporu předložit jako přílohu žádosti kopii žádosti o stavební povolení potvrzenou stavebním úřadem.

• Jak uvádět nezpůsobilé stavební výdaje v rozpočtu?

  V případě, že jsou součástí projektu způsobilé i nezpůsobilé výdaje (např. žadatel v rámci stavebních úprav provede i úpravy nebo práce, které nevedou ke snížení energetické náročnosti stavby, např. zanedbaná údržba), a pokud má žadatel na způsobilé a nezpůsobilé výdaje zpracovanou společnou projektovou dokumentaci včetně rozpočtu, musí žadatel nezpůsobilé výdaje v rozpočtu řádně a jednoznačně identifikovat a uvést je v samostatné části rozpočtu jako nezpůsobilé výdaje. Případně může žadatel označit celý stavební objekt nebo jeho část jako nezpůsobilý výdaj.

• Co jsou stavební úpravy?

  Při definici stavebních úprav je nutné vycházet z ustanovení stavebního zákona č. 183/2006 Sb., který je uváděn jak ve výzvě, tak i v Pravidlech pro žadatele a příjemce – zvláštní části pro program Úspory energie – Výzva I.

  Stavební zákon uvádí:

  Stavbou se rozumí veškerá stavební díla, která vznikají stavební nebo montážní technologií, bez zřetele na jejich stavebně technické provedení, použité stavební výrobky, materiály a konstrukce, na účel využití a dobu trvání. Dočasná stavba je stavba, u které stavební úřad předem omezí dobu jejího trvání. Za stavbu se považuje také výrobek plnící funkci stavby. Stavba, která slouží reklamním účelům, je stavba pro reklamu.

  Změnou dokončené stavby je

  a) nástavba, kterou se stavba zvyšuje,

  b) přístavba, kterou se stavba půdorysně rozšiřuje a která je vzájemně provozně propojena s dosavadní stavbou,

  c) stavební úprava, při které se zachovává vnější půdorysné i výškové ohraničení stavby; za stavební úpravu se považuje též zateplení pláště stavby.

  Změnou stavby před jejím dokončením se rozumí změna v provádění stavby oproti jejímu povolení nebo dokumentaci stavby ověřené stavebním úřadem nebo autorizovaným inspektorem.

  Údržbou stavby se rozumějí práce, jimiž se zabezpečuje její dobrý stavební stav tak, aby nedocházelo ke znehodnocení stavby a co nejvíce se prodloužila její uživatelnost.

  Při rozhodování, zda se jedná o stavební práce, nebo ne, nelze postupovat dle zákona o zadávání veřejných zakázek č. 137/2006, § 8 odstavce 2, kde se hovoří o veřejné zakázce na dodávku včetně stavebních prací spočívajících v umístění a montáží. V textu tohoto odstavce je uvedeno, že se jedná o dodávku a “stavební práce“, které jsou podrobně popsané v příloze č. 3 zákona o veřejných zakázkách.  

• V jakém formátu má být předložen rozpočet?

  Rozpočet v žádosti o podporu je nutné vždy předkládat ve formátu .xls,  .orf,. Není možné jej předložit ve formátu PDF!  Musí se jednat o exportní soubor, který lze importovat do programů Kros Plus či Build Power. Z důvodu přehlednosti výdajů ve stavebním položkovém rozpočtu je vhodné předložit souhrnný krycí list rozpočtu, který bude shrnovat jednotlivé kapitoly rozpočtu, a případně zde budou výdaje rozdělené na způsobilé a nezpůsobilé.

• Lze dokládat rozpočet stavby a projektovou dokumentaci ve společném souboru?

  Ne, položkový rozpočet stavby a projektovou dokumentaci je vždy nutné přikládat jako samostatnou přílohu s názvem „rozpočet“, resp. „projektová dokumentace“. Pokud příjemce přikládá komprimované soubory ve formátu zip, rar, apod., je nutné vytvářet samostatné „soubory“ zvlášť pro projektovou dokumentaci a zvlášť pro rozpočet.

• Je možné v rozpočtu použít vlastní položky (jiný kód položky než z databáze ÚRS/RTS)?

  Používání vlastních položek je možné jen v případě, že požadované práce, resp. materiál v rozpočtu nejsou obsaženy v databázi ÚRS/RTS. V tomto případě musí mít položka všechny náležitosti jako položka z databáze (p. č., kód, popis, m. j., jednotková cena, množství, celková cena) a v popisu musí být podrobně popsána, případně zde musí být odkaz na popis v projektové dokumentaci (číslo výkresu, č. strany technické zprávy) tak, aby bylo možné položku ověřit resp. její cenu.

  Např. položky typu „VZT potrubí a rozvody 1ks 10 400,- Kč“, „Omítka vnitřní nanášená ručně“, „Malby“, „Požární dveře se samozavíračem“ atd. jsou absolutně nepřípustné. U těchto položek není zřejmé, o jaké konkrétní práce a materiály se jedná, a není možno posoudit jejich hospodárnost!

• Co když jsou celkové způsobilé výdaje projektu nižší než odhad nákladů v energetickém posudku?

  Celkové způsobilé výdaje projektu nemohou být nižší než odhad nákladů v energetickém posudku.

  Výjimku tvoří pouze případ, kdy žadatel již uskutečnil výběrové řízení a kdy se jedná o ceny reálné a ne o odhad. Toto je potřeba doložit smlouvou o dílo, jejíž součástí je i položkový rozpočet (v případě stavebních prací).

• Co když jsou investiční náklady z rozpočtu projektu vyšší než způsobilé výdaje v žádosti o podporu?

  Pokud jsou celkové investiční náklady z rozpočtu projektu vyšší než způsobilé výdaje v  žádosti o podporu, je nutné rozdělit náklady na způsobilé a nezpůsobilé. Ve stavebním položkovém rozpočtu je vhodné předložit souhrnný krycí list rozpočtu, který bude shrnovat jednotlivé kapitoly rozpočtu, a případně zde budou výdaje rozdělené na způsobilé a nezpůsobilé.