Otázky a odpovědi: CBA - Analýza nákladů a přínosů

Je zcela běžné, že k prvním výnosům investice dojde se zpožděním oproti zahájení realizace projektu; v takovém případě bude mít projekt v prvních letech pouze investiční (příp. neinvestiční) náklady a až v dalších letech přibydou provozní výnosy a náklady.

Není však možné, aby byly ve všech položkách prvního roku (investiční náklady, zdroje, provozní výnosy a náklady) vyplněny pouze nuly. V takovémto případě je třeba posunout začátek referenčního období do roku, kdy vzniknou první náklady či výnosy.

Náklady projektu členíme pro účely CBA na investiční, neinvestiční a provozní, další členění je na způsobilé a nezpůsobilé.

Investiční výdaje a zdroje se v jednotlivých letech musí rovnat.

Neinvestiční náklady jsou často zároveň provozní, ale nemusí tomu být vždy (např. jednorázové poradenství). CBA obsahuje záložky k investičním a k provozním nákladům. Do provozních nákladů žadatel vyplňuje všechny neinvestiční náklady.

Na záložce Investice a zdroje žadatel nemá možnost vyplnit neinvestiční náklady, pouze investiční (ať už způsobilé, nebo ne). Neinvestiční část nákladů, např. mzdové náklady, žadatel vyplní na záložce Provozní náklady a výnosy jako provozní náklad Mzdy (ať už způsobilé nebo ne). 

Odpisy jsou investiční náklady po odečtení dotace rozepsané do několika let podle zařazení majetku do odpisové skupiny. CBA ale počítá s celkovým výdajem hned v daném roce, proto se odpisy do CBA nevyplňují.

DPH je výjimkou z nezpůsobilých výdajů a do CBA se neuvádí; jinak CBA počítá s celkovými způsobilými i nezpůsobilými výdaji celého projektu.

CBA nepočítá se zdaněním zisku, který bude vznikat v souvislosti s provozem investice. Ukazatele z toho důvodu mohou vycházet lépe, než v reálu.

Pokud je více sektorů, které odpovídají povaze projektu, žadatel zvolí takové RO, které svou délkou nejlépe odpovídá délce provozování projektu.

Pokud v rámci projektu dochází k několika činnostem, žadatel zvolí RO podle převažující části z hlediska nákladů projektu.

Délka RO je taková, jaká je předpokládaná doba životnosti projektu. Pouze pokud je životnost projektu delší, než maximální délka referenčního období daná sektorem pro referenční období, započítá do CBA žadatel zbylé roky jako tzv. „zůstatkovou hodnotu“ na záložce Zůstatková hodnota.

Žadatel nemá povinnost vyplnit všechny sloupce. Pokud je minimální počet let RO příliš vysoký, poslední roky lze vyplnit nulami.

Z důvodu obtížného vyčíslení přínosů projektu lze v odůvodněných případech zahrnout do CBA výsledky nikoliv pouze za izolovaný projekt, ale za větší část podniku. V takovém případě je potřeba uvést nejen celkové provozní výnosy, ale také celkové provozní náklady.